充分发挥商会优势 政会合作招商引资

各位领导：
    今天有幸参加全区招商引资工作会议，我十分高兴，借此机会我就宁夏浙江商会发展概况、2007年招商引资情况、2008年招商引资工作思路及对招商引资工作的几点建议，向各位作汇报。
       一、宁夏浙江商会发展概况
    浙江素有“鱼米之乡、丝茶之府、文物之邦、旅游胜地”之称，是我国改革开放的前沿阵地，以其特有的经济活力走在全国前列；宁夏素有“塞上江南、西部明珠、回族之乡、天然府库”之称，是我国西部少数民族聚居的经济欠发达地区，经济社会发展相对滞后。改革开放以来浙商创业足迹遍布全国，财富传奇风靡天下，截止目前，全国已有28个省级先后成立了浙江商会，基本形成了全国性的商会组织网络。近年来10万浙商乘西部大开发之东风，投资宁夏、创业宁夏、植根宁夏、发展宁夏、奉献宁夏、在宁落户企业近2000家，投资130多亿，建设希望小学54所，赞助希望工程支持基础教育事业，累计5000多万元，向社会公益事业捐资2000余万元，仅去年商会各项捐赠就达500余万元，宁夏浙江商会遵照宁浙两地党委、政府要求，围绕中心，服务大局，较好地发挥了“浙企娘家，信息平台、维权机构、政企桥梁”的功能，在团结、服务宁夏浙商方面发挥了重要作用，取得了可喜成绩，受到了当地政府和群众的高度关注和认可，商会连续3年被自治区人民政府授予招商引资先进商会。
    二、商会2007年招商引资工作情况
    2007年是宁夏回族自治区第三个招商年，为了认真贯彻全区招商引资工作会议精神，落实科学发展观，坚持“以商招会，以会招商，以项目招商”的原则，在区招商局的积极支持，正确指导下，我会利用商会联系浙商广泛的优势，充分发挥桥梁纽带作用，积极配合政府招商引资，取得了可喜成绩。
1、借商会换届庆典之际，成功承办了浙江企业家投资宁夏项目洽谈会。
    2007年8月17日，我会顺利完成了第三届理事会换届工作，商会借换届庆典之际，广泛邀请全国20多省、市、区60余位浙江企业家于2007年8月15—19日来银川参加“第二届中国（宁夏）国际清真食品、穆斯林用品节暨宁夏投资贸易洽谈会”简称（两节一会）活动，集中精力、人力、物力、财力成功承办了浙江企业家投资宁夏项目洽谈会。
会上共引进浙商企业6家，签订合作项目7个，拟在4年内引进资金488300万元。同时，开创了宁夏当地政府委托宁夏浙江商会向“长三角”招商引资的合作先河，对推动我区招商引资，鼓舞中介组织发挥牵线搭桥，助推招商引资，起到了不可估量的示范作用。
2、主动牵线搭桥，积极配合政府办好“宁夏上海经贸文化旅游周”活动。
    2007年9月25日我会会长叶建敏、常务副会长陈玲芳、秘书长杨勤先后赴上海、杭州为“宁夏上海经贸文化旅游周”活动开路，主动宣传宁夏投资环境，介绍投资项目，并邀请上海浙江商会企业家、浙江在上海10余位企业家、杭州部分企业家，积极参与上海周活动，为助推宁夏招商引资做出了有益贡献。
3、利用2007年浙商大会平台，广泛宣传介绍我区投资环境和项目。
  “浙商大会”是全国乃至全世界浙江商人每年一度的学习交流、共谋发展的盛会。在我会的鼎力推荐下，我区石嘴山市、青铜峡市被评为浙商最具投资潜力城市，自治区招商局、石嘴山市招商局、青铜峡市领导和招商局领导被邀请参加了2007年主题为《科学发展与浙商责任》的浙商大会。会议期间，我会协助区、市招商局广泛发放宣传资料，介绍投资环境，推荐投资项目，受到与会浙商的热烈欢迎和高度关注。
4、积极参加银川市三区招商引资活动，为建设两个最适宜城市作贡献。
    2007年9月份以来，商会领导，先后参加兴庆区、金凤区、西夏区招商引资活动，大力宣传浙商投资意向，为三区招商引资献言献策，体现了商会中介组织的应有作用。使一些在当地扎根的浙企不断发展壮大，先后由俞加天人和豆制品加工有限公司、浙江商城、国芳百盛等企业在银拓业发展。
5、积极做好投资项目的跟踪服务，促进已签约项目良好发展。
1、宁夏浙江大厦项目
    资金到位率 95% ，2008年宁夏自治区五十周年大庆前全部投入运营。商会也搬入浙江大厦办公，从此结束租房办公历史。
2、宁夏二一七厂锅炉房扩建项目
   资金到位率90%，年生产、销售两旺，形势喜人。并计划再扩大投资规模，提升产品档次。
3、宁夏银川东城湖房地产项目
    资金到位率60%，2007年内完成设计、基础建设工程，今年正式启动。
4、宁夏勤昌实业有限公司项目
    资金到位率90%，2007年完成办公大楼，主体厂房建设，今年五一前，完成其它厂房和职工宿舍建设，并举行落成典礼。
5、俞家天人和豆制品生产项目
    俞家•天人和豆业有限公司是2007年银川市金风区招商引进的一家在西北地区工艺最先进、生产环境最卫生、产品种类最齐全、生产规模最大的豆制品生产企业。豆制品生产实现了自动清洗、自动点卤凝固、封闭式浸泡，自动压榨和无菌包装的现代化工艺流程。
6、浙江商城建设项目
    该项目投资5个亿，建筑面积10万m2，是西厦区同心路市场规模最大的商厦，2007年底已动工完成基础建设，预计2008年底竣工。
7、国芳百盛百货零售项目
    该项目由甘肃省浙江商会会长，实力雄厚的浙江民营企业家张国芳投资10亿元，收购原新华商场，重新装修，并于2008年元月26日正式开业，这一举措必将有力的推动我区百货零售业的发展。
8、平罗县康熙饮马湖商住区开发项目
    该项目已投资建设二年多，在商会的协助下，克服重重困难，目前工程已进展过半，投资近2个亿，但尚存在不少困难需要当地政府予以帮助解决。
三、商会2008年招商引资工作思路
    2008年是奥运之年，也是自治区成立五十周年大庆之年。喜庆之年必将给我区招商引资工作带来极好机遇。商会一定要抓住这一机遇，及早动手，精心策划，全力以赴，力争招商引资工作取得新的进展。为此，我们一要明确指导思想。认真贯彻全区招商引资工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，进一步更新招商引资理念，科学创新招商引资方式，全面拓展招商引资渠道，巩固扩大招商引资成果；二要切实抓好招商引资重点项目的落实工作，优化已签项目的跟踪服务，积极为签约项目排忧解难，有效保障项目顺利进展；三要突出会员企业的招商主体地位，注重发挥现已落户宁夏浙企的桥梁纽带作用和示范窗口作用，推动招商引资工作市场化运作；四要发挥商会社会中介组织优势，充分利用全国浙江商会联系网络，走出去，引进来，主动搭建政会合作招商引资平台，助推招商引资工作有新的突破；五要积极创造条件，主动配合区招商局与宁夏五个地级市签订政府委托商会招商引资的合作意向，力求招商引资工作取得实效。
四、指导商会招商引资工作的几点建议
    宁夏近年来经济社会长足发展，取得了可喜变化，这与区、市委政府坚定不移地把招商引资作为全区经济社会发展的第一推动力，坚定不移地深入开展“招商引资年”活动，贯彻“大招商、招大商”的战略是分不开的。同时与区、市政府注意发挥异地商协会在招商引资工作中的中介作用，协助政府面向全国招商引资，助推宁夏经济社会发展，也呈现出明显效应。但是，如今在宁异地商协会，团结联系了各自的乡亲，遍布祖国沿海发达地区及宁夏周边地区的“浙商”“闽商”“徽商”“鲁商”“晋商”“粤商”“陕商”“蒙商”等均在我区先后成立了自己的商会组织，而且尚有进一步发展壮大之势。政府如何发挥这些民间社会组织的独特作用，关注他们的成长发展壮大，组织调动他们在招商引资工作中的积极性、创造性，尚缺乏具体的政策指导、制度保障，激励措施和服务承诺。鉴此，我会提出以下几点建议：
1、重视商会作用，发挥商会优势
    全国人大九届三次会议指出“要支持和鼓励商会协会等中介组织发展”。党的十七大明确指出“要规范发展行业协会和市场中介组织。”这都充分表明异地商会作为新社会组织，受到了党和政府的高度重视，这为商会建设提供了良好的发展环境。从现实基础看，各异地商协会经过多年的发展，已经探索了工作路子，积累了宝贵经验，打下了进一步发展的基础。从发展需要看，随着社会主义市场经济体制的不断完善和政府职能的转变，异地商会已经成为我区经济社会实现跨越式发展的重要载体，成为沟通两地政府服务当地省外企业，打造商邦品牌的重要抓手，成为促进两地共同发展、实现双赢的重要平台。因此，建议政府应尽快出台规范商会职能，支持和鼓励商会发展的指导性文件；协调在宁异地商协会加强联络，促进商协会交流与合作，形成全区范围内的异地商协会的联系网络，发挥其在招商引资工作中的整体优势。
2、加强政会紧密合作、创新招商引资方式
    商会具有信息渠道广泛畅通，社会资源雄厚的优势，如何发挥、利用这一优势，王正伟副主席提出：“加快建立政府指导下以企业为主、中介组织和专业队伍为依托的招商机制”。其中以中介组织——商会为依托就是从发挥商会优势出发，充分依靠商会联络广泛，人脉关系强大延伸面较广，且具有雄厚资金实力为基础，为此，建议采取“政府支持、商会运作、政会合作、招商引资”新模式，借助自治区成立五十周年大庆之有利时机，协调组织多家商协会共同搭建政会合作招商引资平台，并借此平台，吸引全国各地商邦精英，商会代表，民营企业代表及相关政府组团参会，为加快宁夏经济结构调整，构建区域特色经济、扩大东西部合作交流，推动西部经济开发，促进银川市“两个最适宜”建设，实现两省区共同发展，做出新的贡献。
3、尽快建立长效机制 强化政府服务功能
    我们在宁异地商会，在宁夏当地的主管单位大多数是自治区工商联，这从统战性，协助政府管理非公有制经济人士方面来讲是正确的，而且是行之有效的，但从招商引资角度看，只有工商联还缺乏力度和可操作性。建议：在宁夏区市两级政府恢复、建立经济协作办公室，也可考虑与招商局一套班子两个招牌。并通过在宁各商协会与各省内商邦，全国各地商会加强横向联系，扩大宁夏在全国各地商邦中的宣传，加强宁夏与全国各商邦的交往，并以此作为“政会合作、招商引资”的长效机制，努力为招进来的投资商搞好“一站式”服务，协调解决好客商的问题，维护好客商的合法权益，兑现好对客商的承诺，使之招得来、稳得住、发展好。
以上建议，仅供参考，不妥之处，请批评指正。